Постановление главы администрации Белг. обл. от 15.12.1996 N 686 "Об обеспечении ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ и РЕАЛИЗАЦИЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ на территории БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" (ред. от 25.02.1997) (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ВВОЗИМОЙ на территории БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ-ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛОВ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О СПЕЦИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ на территории БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ")

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 декабря 1996 г. N 686



ОБ обеспечении ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА

ПРОИЗВОДСТВОМ и РЕАЛИЗАЦИЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

НА территории БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



В связи с увеличением количества недоброкачественных и фальсифицированных алкогольных напитков, ввозимых на территорию области из-за ее пределов, в целях обеспечения защиты интересов потребителей, здоровья и безопасности населения, продовольственного рынка области и на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" постановляю:



1. Установить, что:

оптовую закупку всей алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Белгородской области, у поставщиков, независимо от форм собственности, осуществляют: государственное предприятие "Белгородский хладокомбинат", АО "Оскольский электрометаллургический комбинат", АО "Лебединский ГОК", Валуйская межрайонная база облпотребсоюза, ООО фирма "Прима", райпотребсоюз Ивнянского района.

Предложить этим предприятиям иметь в своем ассортименте 50% ликеро-водочной продукции и продовольственных товаров, производимых предприятиями области.

Принять предложение оптовых предприятий об осуществлении своей деятельности по закупу алкогольной продукции на основе договоров на маркетинговые услуги.

Лицензионной палате администрации области (Гончаров А.В.) обеспечить лицензирование вновь созданных оптовых предприятий, а также других предприятий согласно их заявкам при наличии соответствующих условий с объемом реализации до 20,0 тысяч декалитров абсолютного алкоголя с ежемесячным декларированием реализованных объемов.

(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



(пункт 2 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



3. Областному центру санитарно-эпидемиологического надзора (Евдокимов В.И.), Белгородскому центру стандартизации, метрологии и сертификации (Чефранов Ю.П.) усилить контроль за качеством алкогольной продукции, закупаемой за пределами области. При необходимости проводить дополнительные исследования алкогольной продукции в установленном порядке.

(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



4. Утвердить Положение о гигиенической экспертизе алкогольной продукции, ввозимой на территорию Белгородской области из-за ее пределов, согласно приложению N 1.



(пункт 5 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



(пункт 6 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



7. Акцизный сбор от реализации пива, независимо от юридического статуса предприятия-изготовителя, перечисляется в полном объеме в районный (городской) бюджет административно-территориальной единицы, где расположено пивоваренное предприятие.



8. в целях усиления взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, правопорядка, других учреждений и ведомств по вопросам усиления государственного контроля за производством и реализацией на территории области алкогольной продукции, пресечения их незаконного оборота:

создать в пределах существующей штатной численности в структуре милиции общественной безопасности управления внутренних дел администрации области специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции на территории Белгородской области.

Утвердить Положение о специальном подразделении по контролю за оборотом алкогольной продукции на территории Белгородской области согласно приложению N 2.



(пункт 9 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



10. Установить, что за нарушение определенного настоящим постановлением порядка ввоза и реализации алкогольной продукции к виновным применяются штрафные санкции в установленном законом порядке.

Сумма штрафов, средства, полученные за проведение гигиенической экспертизы, а также средства, поступающие от реализации находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции, этилового спирта, перечисляются в областной бюджет на расчетный счет N 132749601 в Белэкономбанке г. Белгорода, ИНН 3124016778, БИК 041403748.

Направлять ежемесячно 50 процентов от суммы штрафов на укрепление материально-технической базы специального подразделения по контролю за оборотом алкогольной продукции, поощрение сотрудников органов внутренних дел, а также других контролирующих органов, наиболее отличившихся в пресечении незаконного оборота алкогольной продукции на территории области.

Основанием для перечисления средств по каждому направлению является ежемесячное представление начальника контрольно-организационного управления аппарата главы администрации области Шевцова Н.И. главе администрации области.



11. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года N 1304 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации":

предприятиям и организациям всех форм собственности, осуществляющим реализацию алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, провести инвентаризацию этой продукции по состоянию на 30 декабря 1996 года.

Инвентаризации подлежит вся алкогольная продукция, произведенная на территории Российской Федерации:

находящаяся в организациях, осуществляющих реализацию этой продукции независимо от их местонахождения;

не принадлежащая организациям, но числящаяся на бухгалтерском учете (продукция, переданная на реализацию с оплатой после продажи, находящаяся на ответственном хранении), а также не учтенная по каким-либо причинам.

Инвентаризация осуществляется по месту нахождения алкогольной продукции и материально ответственному лицу.

Одновременно провести инвентаризацию алкогольных изделий, произведенных за пределами Российской Федерации, и на всю алкогольную продукцию, ввезенную из-за пределов области, получить гигиенический сертификат в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области.

Главам администраций городов и районов:

провести совещания с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, довести до них утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1996 года N 1304 Порядок проведения инвентаризации алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, а также требования настоящего постановления:

привлечь для участия в проведении инвентаризации представителей независимых контролирующих организаций и финансовых служб;

установить контроль за проведением инвентаризации указанной алкогольной продукции.

(последний абзац исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



12. Комитетам администрации области: сельского хозяйства, продовольствия и торговли (Иваненко В.И.), экономического развития области (Калинин Н.Ф.), управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) в двухнедельный срок внести предложения по системе мер, обеспечивающих учет и контроль за производством алкогольной продукции домашнего изготовления.



13. Считать частично и полностью утратившими силу следующие постановления главы администрации области:

пункты 2, 3, 6, 7, 8, 9, 12 постановления главы администрации области от 18 января 1996 года N 35 "О повышении конкурентоспособности алкогольной продукции, производимой в Белгородской области";

пункт 2 постановления главы администрации области от 14 февраля 1996 года N 100 "О мерах по выполнению постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам производства реализации и ценообразования на алкогольную продукцию";

приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 8 апреля 1996 года N 220 "О дополнительных мерах по регулированию рынка алкогольной продукции в области";

от 3 октября 1996 года N 558 "О внесении дополнений в постановление главы администрации области от 8 апреля 1996 года N 220";

от 2 декабря 1996 года N 657 "О мерах по защите производителей алкогольной продукции в области" в части алкогольной продукции, кроме пива.



14. Организаторскую работу по выполнению настоящего постановления возложить на начальника контрольно-организационного управления аппарата главы администрации области Шевцова Н.И. и заместителя председателя комитета сельского хозяйства, продовольствия и торговли администрации области Бородаенко В.И.



15. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Иваненко В.И., руководителя аппарата главы администрации области Иванова А.Н.

Информацию о выполнении постановления представлять ежемесячно, не позднее 5 числа, по утвержденной форме (прилагается).



Глава администрации области

Е.САВЧЕНКО











Приложение N 1

к постановлению главы

администрации области

от 15 декабря 1996 г. N 686



ПОЛОЖЕНИЕ

О ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ,

ВВОЗИМОЙ на ТЕРРИТОРИЮ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИЗ-ЗА

ЕЕ ПРЕДЕЛОВ



1. Настоящее Положение разработано во исполнение закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией", в целях защиты интересов потребителей и продовольственного рынка области от проникновения недоброкачественной алкогольной продукции.



2. Предприятия и организации, независимо от форм собственности, осуществляющие оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов области, обязаны подтвердить сертификат качества в областном центре стандартизации, метрологии и сертификации или его филиалах на местах.

(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



(пункт 3 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



4. Заключение гигиенической экспертизы на указанную выше продукцию выдается на каждую партию, которая определяется по дате изготовления и номеру партии конкретного завода-изготовителя, указанным на оборотной стороне маркировочной этикетки. в заключении гигиенической экспертизы в обязательном порядке указываются объем и номер партии прошедших экспертизу алкогольных изделий.



5. Гигиеническая экспертиза и проведение лабораторных испытаний осуществляется на платной основе:

(абзац исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)

за проведение лабораторных испытаний - в соответствии с тарифами на этот вид работ, применяемые в лаборатории центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

за выдачу заключения гигиенической экспертизы - в соответствии с тарифами, утвержденными для центра санитарно-эпидемиологического надзора.



6. Затраты на рассмотрение заявления, проведение лабораторных испытаний и выдачу заключения гигиенической экспертизы включаются в стоимость реализуемой продукции.



7. Установление факта продажи алкогольных напитков, ввезенных на территорию Белгородской области из-за ее пределов, без заключения гигиенической экспертизы центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области, является основанием для рассмотрения вопроса об отзыве лицензии на право оптовой или розничной торговли алкогольной продукцией.



8. в случае выявления при проведении гигиенической экспертизы недоброкачественной алкогольной продукции центр госсанэпиднадзора в обязательном порядке информирует об этом специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции на территории Белгородской области, принимает меры по недопущению этой продукции к реализации.



(пункт 9 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



(пункт 10 исключен постановлением главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



11. Оптовые предприятия:

(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)

оплачивает услуги центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора по осмотру партий и отбору образцов, проведению лабораторных испытаний, выдаче заключения гигиенической экспертизы по существующим тарифам;

перечисляют средства во внебюджетный фонд администрации области на счет 132749902 "Белэкономбанка" г. Белгорода БПК 041403748 N банка 748, к. с. 700161648 РКЦ ГУ ЦБ по Белгородской области ИНН 3124016778.

(в ред. постановления главы администрации Белгородской области от 25.02.1997 N 100)



12. Контроль за наличием заключения гигиенической экспертизы на ввозимую из-за пределов Белгородской области алкогольную продукцию возложить на специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции, взаимодействующее с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Белгородской области, управлением госторгинспекции по Белгородской области, Белгородским центром стандартизации, метрологии и сертификации, управлением федеральной службы налоговой полиции РФ по Белгородской области, Государственной налоговой инспекцией по Белгородской области.











Приложение N 2

к постановлению главы

администрации области

от 15 декабря 1996 г. N 686



ПОЛОЖЕНИЕ

О СПЕЦИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА

ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ на ТЕРРИТОРИИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Настоящее Положение определяет принципы, полномочия, структуру и правовые основы функционирования специального подразделения органов внутренних дел по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции на территории Белгородской области.



Общие положения



1. Правовую основу деятельности специального подразделения составляют Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 года N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", Закон Российской Федерации "О милиции", другие нормативные акты, настоящее Положение.



2. Специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции образует единую систему, а в своей работе непосредственно подчиняется начальнику милиции общественной безопасности управления внутренних дел администрации области и осуществляет свою деятельности через территориальные органы внутренних дел.



Основные цели и задачи



3. Специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции:

осуществляет контроль за соблюдением порядка ввоза и реализации алкогольной продукции на территории области;

выявляет и пресекает незаконную реализацию алкогольной продукции, ввезенной из-за пределов Белгородской области;

представляет ежемесячно отчет установленной формы по обороту алкогольной продукции закрепленных торговых точек (прилагается);

принимает меры по упорядочению мест торговли алкогольной продукцией;

проводит необходимые мероприятия по контролю за лицензирование торговли алкогольной продукцией;

осуществляет контроль за розливом алкогольной продукции как местного производства, так и ввозимой из-за пределов Белгородской области, с целью выявления и пресечения реализации суррогатов алкогольных изделий;

осуществляет контроль за своевременностью оплаты организациями и физическими лицами акцизного сбора и перечислением в бюджет налогов с полученной прибыли за реализованную алкогольную продукцию (совместно с налоговой инспекцией и налоговой полицией).



Полномочия



4. Специальное подразделение по контролю за оборотом алкогольной продукции вправе:

приостанавливать и представлять материалы в соответствующие органы об аннулировании действия лицензий при нарушении организациями, торговыми предприятиями и физическими лицами действующих нормативных правовых актов в сфере производства, хранения и оборота спирта и алкогольной продукции;

запрещать до окончательного принятия решения реализацию этилового спирта, алкогольной продукции, не соответствующих стандартам, техническим и другим нормативам по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке;

проводить осмотр помещений, занимаемых организациями, независимо от подчиненности и форм собственности, производящими и реализующими этиловый спирт и алкогольную продукцию, осуществлять контроль за качеством указанной продукции, достоверностью ведения учета по этим видам продукции, проводить оперативные проверки наличия остатков и инвентаризацию этилового спирта, алкогольной продукции и по результатам составлять акты проверок;

назначать ревизии в организациях, производящих алкогольную продукцию, независимо от форм собственности;

получать от руководителей и должностных лиц проверяемых организаций и от физических лиц необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;

направлять в правоохранительные и контрольные органы, суды материалы в отношении должностных и физических лиц, виновных в нарушении норм и правил государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

производить изъятие алкогольной продукции с последующей передачей ее в соответствии с федеральным законодательством в собственность государства.



5. Решения, принимаемые специальным подразделением по контролю за оборотом алкогольной продукции по вопросам, относящимся к ее компетенции, и принятые в установленном порядке, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти, организациями и физическими лицами.



6. Невыполнение законных требований сотрудников специального подразделения или действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



7. Суммы штрафов, а также суммы, полученные от реализации находящейся в незаконном обороте алкогольной продукции, этилового спирта, поступают на специальный расчетный счет, 30 процентов из которых направляются на цели поощрения сотрудников органов внутренних дел, наиболее отличившихся в деле пресечения незаконного оборота алкогольной продукции на территории области.

Начальник милиции общественной безопасности УВД, ГО-РОВД осуществляет общее руководство и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на сотрудников специального подразделения задач.



8. в своей работе специальное подразделение взаимодействует с федеральной службой по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, органами налоговой полиции, внутренних дел, другими территориальными органами, осуществляющими контроль за исполнением законодательства в сфере производства, реализации и качества алкогольной продукции.



9. Действия сотрудников специального подразделения по контролю за оборотом алкогольной продукции могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном законом.











ФОРМА КОНТРОЛЯ

ЗА ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

ОТ "___" ДЕКАБРЯ 1996 ГОДА N __ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И

РЕАЛИЗАЦИЕЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ на ТЕРРИТОРИИ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"



----T-----------------------------T-----------T---------T--------¬
¦N  ¦       Показатели            ¦ Единица   ¦С начала ¦ в том  ¦
¦п/п¦                             ¦измерения  ¦  года   ¦ числе  ¦
¦   ¦                             ¦           ¦         ¦ за от- ¦
¦   ¦                             ¦           ¦         ¦ четный ¦
¦   ¦                             ¦           ¦         ¦ месяц  ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------+--------+
¦1  ¦Ввезено на территорию области¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦спиртных напитков -          ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего               ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки   ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦Из них:                      ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦Реализовано в торговую сеть  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦области -                    ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего               ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки   ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------+--------+
¦2  ¦Произведено спиртных напитков¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦в области -                  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего               ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки   ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦Из них:                      ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦Реализовано в торговую сеть  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦области -                    ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего               ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки   ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------+--------+
¦3  ¦Продано торгующими предпри-  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦ятиями области спиртных на-  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦питков населению:            ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего               ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки   ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------+--------+
¦4  ¦Баланс спиртных напитков     ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦по области:                  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         всего *             ¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
¦   ¦         в том числе водки **¦тыс. дал   ¦         ¦        ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------+--------+
¦5  ¦Поступление средств на рас-  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦четный счет N 132749601  в   ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦Белэкономбанке г. Белгорода, ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦ИНН 3124016778, БИК 041403748¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦от штрафов:                  ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         начислено           ¦тыс. руб.  ¦         ¦        ¦
¦   ¦         поступило           ¦тыс. руб.  ¦         ¦        ¦
¦   ¦             %               ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦от гигиенических             ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦сертификатов:                ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦         начислено           ¦тыс. руб.  ¦         ¦        ¦
¦   ¦         поступило           ¦тыс. руб.  ¦         ¦        ¦
¦   ¦             %               ¦           ¦         ¦        ¦
¦   ¦Всего поступило              ¦тыс. руб.  ¦         ¦        ¦
L---+-----------------------------+-----------+---------+---------


Примечание. * Данные на 1 января 1997 года и далее нарастающим итогом (всего, в том числе водки).

** Потребление = (Ввоз - Остатки на складах ГП "Белгородский

хладокомбинат") + (Производство - Остатки на заводах -

изготовителях - Реализация за пределы области - Остатки на

оптовых складах предприятий в районах) - Остатки спиртных

напитков в магазинах розничной торговли.



Представляется ежемесячно до 10 числа.










Региональное законодательство Белгородской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека ЦФО Belgorod region





Право России

Новости

Партнеры

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru