Постановление главы администрации Белг. обл. от 31.10.1995 N 632 "Об ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ на 1995 - 1997 ГОДЫ"

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 1995 г. N 632



ОБ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЕ

"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ

ПОМОЩИ на 1995 - 1997 ГОДЫ"



В целях реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и для обеспечения современного уровня и качества психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами, постановляю:



1. Утвердить областную программу "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы" (прилагается).



2. Возложить функции государственного заказчика программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы" на управление здравоохранения администрации области (Квитко В.В.).



3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Головин Н.Д.) предусматривать средства для реализации областной программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы".



4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по труду, занятости и социальной защите населения администрации области (Благовещенский Б.К.).



Информировать о выполнении постановления администрацию области к 01.01.1996 и к 01.01.1997.



Глава администрации области

Е.САВЧЕНКО











Утверждена

постановлением главы

администрации области

от 31.10.95 г. N 632



ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА

"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ на 1995 - 1997 ГОДЫ"



1. Обоснование разработки программы



Принятие Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", введенного в действие 1 января 1993 года, явилось выражением существенных изменений государственной политики в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. Среди предоставленных государством этой категории граждан России прав выделяются права на получение всех видов психиатрической помощи и на социальную защиту. Законом установлено, что финансирование деятельности учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, должно осуществляться в размерах, обеспечивающих ее гарантированный уровень и высокое качество.

Указанные требования нашли отражение в постановлении Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 года N 383 "О федеральной целевой программе "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы".

Разработка областной программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы" обусловлена необходимостью принятия экстренных мер для обеспечения прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и для уменьшения отрицательных для государства и общества последствий психических заболеваний, таких как инвалидность и нетрудоспособность, преступность среди лиц, страдающих психическими расстройствами, непригодность к военной службе и других.

Заболеваемость психическими расстройствами за последние пять лет возросла на 30%, что создало дополнительную нагрузку на психиатрическую службу.



2. Цели и задачи программы



Целью настоящей программы является создание условий для реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и обеспечение гарантированного государством современного уровня и качества психиатрической помощи, оказываемой лицам, страдающим психическими расстройствами.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

повышение эффективности и доступности психиатрической помощи, оказываемой населению области;

совершенствование форм специализированной психиатрической помощи, в том числе оказываемой детям, подросткам и лицам пожилого и старческого возраста;

совершенствование подготовки психиатров, других специалистов и работников для работы в психиатрических учреждениях; организация подготовки психологов, социальных работников и юристов для работы в учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь;

достижение уровня материально-технической оснащенности психиатрических учреждений, обеспечивающего оказание современной психиатрической помощи;

развитие и реорганизация судебно-психиатрической службы с учетом проводимой судебно-правовой реформы.



3. Основные направления программы



Программа совершенствования психиатрической помощи рассчитана на 1995 - 1997 годы.

Необходимо разработать и осуществить:

информационную систему оценки и прогнозирования состояния психического здоровья населения;

мероприятия по внедрению научно-обоснованных рекомендаций по организации работы специалистов в учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь;

внедрение в практику методов медико-психологической коррекции девиантного поведения детей и подростков;

внедрение автоматизированных рабочих мест в учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь;

открытие специализированных геронтологических отделений;

улучшение материально-технической оснащенности психиатрических учреждений;

строительство и реконструкция медицинских учреждений, оказывающих психиатрическую помощь;

укомплектование кадрами психиатрических учреждений согласно нормативам, совершенствование их профессиональной подготовки.

Мероприятия по реализации программы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи на 1995 - 1997 годы" прилагаются.



4. Ожидаемый результат реализации программы



Настоящая программа явится прежде всего инструментом реализации основных положений Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и началом материально-технического переоснащения психиатрической службы области.

Выполнение программы позволит в течение 1995 - 1997 годов решить неотложные вопросы улучшения психиатрической и медико - психологической помощи населению и создаст основу для разработки и реализации долгосрочной программы охраны психического здоровья населения Российской Федерации. Общая стоимость программы 4873 млн. руб.











Приложение

к областной программе



Мероприятия

по реализации программы "Неотложные меры по

совершенствованию психиатрической помощи на

1995 - 1997 годы" по Белгородской области



-----------------------------T-------T----------T----------------¬
¦                            ¦ Срок  ¦Источник  ¦                ¦
¦                            ¦выпол- ¦финансиро-¦                ¦
¦                            ¦нения  ¦вания в   ¦                ¦
¦                            ¦       ¦млн. рубл.¦                ¦
¦  Наименование мероприятий  ¦       +-----T----+  Исполнители   ¦
¦                            ¦       ¦мест-¦об- ¦                ¦
¦                            ¦       ¦ный  ¦лас-¦                ¦
¦                            ¦       ¦бюд- ¦тной¦                ¦
¦                            ¦       ¦жет  ¦бюд-¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦жет ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦              1             ¦   2   ¦ 3   ¦ 4  ¦       5        ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦           1. Социальная поддержка психически больных           ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦1. Открыть при промышленных ¦1996 г.¦ 150 ¦    ¦ Администрация  ¦
¦предприятиях области цеха и ¦       ¦     ¦    ¦г. г. Белгород  ¦
¦участки для решения вопро-  ¦       ¦     ¦    ¦Старый Оскол и  ¦
¦сов трудовой реабилитации и ¦       ¦     ¦    ¦Старооскольско- ¦
¦трудовой занятости лиц,     ¦       ¦     ¦    ¦го района, ад-  ¦
¦страдающих психическими рас-¦       ¦     ¦    ¦министрации     ¦
¦стройствами, в том числе    ¦       ¦     ¦    ¦районов и горо- ¦
¦инвалидов 2 группы, на 120  ¦       ¦     ¦    ¦дов             ¦
¦мест (приложение N 1)       ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦2. в целях улучшения тру-   ¦1996 г.¦     ¦    ¦ Управление     ¦
¦довой реабилитации стаци-   ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦онарных психически больных  ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦открыть лечебно-трудовые    ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦мастерские на 50 мест при   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦Баброво-Дворской и Грайво-  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ронской психиатрических     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦больницах                   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦3. На основе разработанных  ¦1996 г.¦     ¦    ¦ Управление     ¦
¦нормативно-правовых актов   ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦Министерства здравоохране-  ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦ния Российской Федерации    ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦и МСЗ Российской Федерации  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦организовать кабинеты меди- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ко-психологической и психо- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦терапевтической помощи в    ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦многопрофильных стационарах,¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦поликлиниках (приложение    ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦N 2)                        ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦       2. Проектирование, строительство, реконструкция          ¦
¦            и оснащение психиатрических учреждений              ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦4. Включить в план строи-   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦тельства по отрасли здраво- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦охранения:                  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦- типовой психиатрический   ¦1996 г.¦     ¦1150¦Администрация   ¦
¦диспансер в г. Старый       ¦       ¦     ¦    ¦г. Старый Оскол ¦
¦Оскол                       ¦       ¦     ¦    ¦и Староосколь-  ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ского района,   ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦администрация   ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦области, управ- ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ление здравоох- ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ранения админи- ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦страции области ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦5. Включить в план строи-   ¦1996 г.¦     ¦    ¦ Управление фи- ¦
¦тельства по отрасли здраво- ¦       ¦     ¦    ¦нансов и нало-  ¦
¦охранения:                  ¦       ¦     ¦    ¦говой политики  ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦а) лечебный корпус на 60    ¦       ¦     ¦    ¦области,        ¦
¦коек в Баброво-Дворской     ¦       ¦     ¦    ¦управление здра-¦
¦областной психиатрической   ¦       ¦     ¦    ¦воохранения ад- ¦
¦больнице;                   ¦       ¦     ¦1000¦министрации об- ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ласти           ¦
¦б) лечебный корпус на 60    ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦коек в Мандровской обл-     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦тубпсихбольнице             ¦       ¦     ¦1000¦       -"-      ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦           3. Подготовка специалистов для учреждений,           ¦
¦               оказывающих психиатрическую помощь               ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦6. Укомплектовать психиат-  ¦1996 г.¦     ¦300 ¦Управление фи-  ¦
¦рические учреждения области ¦       ¦     ¦    ¦нансов и налого-¦
¦кадрами врачей - психиатров,¦       ¦     ¦    ¦вой политики ад-¦
¦психотерапевтов, медицинс-  ¦       ¦     ¦    ¦министрации об- ¦
¦ких психологов согласно     ¦       ¦     ¦    ¦ласти, управле- ¦
¦приказу Министерства здра-  ¦       ¦     ¦    ¦ние здравоохра- ¦
¦воохранения Российской Фе-  ¦       ¦     ¦    ¦нения админист- ¦
¦дерации N 167 от 12.08.94 г.¦       ¦     ¦    ¦рации области   ¦
¦в количестве 76 штатных     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦единиц (приложение N 3)     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦7. Планировать подготовку   ¦1997 г.¦     ¦ 50 ¦Управление      ¦
¦и переподготовку специалис- ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦тов, оказывающих психиатри- ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦ческую помощь согласно но-  ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦вым разработкам Министерст- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ва здравоохранения Россий-  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ской Федерации, МСЗ Россий- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ской Федерации и Госкомву-  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦зом Российской Федерации    ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦           4. Развитие и совершенствование детской              ¦
¦                   и подростковой психиатрии                    ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦8. Обеспечить детям, подрос-¦1995-  ¦ 30  ¦    ¦Управление      ¦
¦ткам, страдающим психичес-  ¦1996 г.¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦кими заболеваниями, пара-   ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦клинические обследования в  ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦полном объеме               ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦9. Для улучшения психиатри- ¦1995-  ¦     ¦    ¦Управление      ¦
¦ческой помощи детям создать ¦1996 г.¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦преемственность детской     ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦психиатрической службы меж- ¦       ¦     ¦    ¦области,        ¦
¦ду органами образования и   ¦       ¦     ¦    ¦управление обра-¦
¦социального обеспечения     ¦       ¦     ¦    ¦зования админи- ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦страции области,¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦управление внут-¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ренних дел адми-¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦нистрации облас-¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦ти              ¦
¦                            ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦10. Создать специализирова- ¦1997 г.¦     ¦1000¦ Управление     ¦
¦нную,    оздоровительную    ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦службу  для   детей         ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦подростков, страдающих      ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦пограничными психическими   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦расстройствами, в соот-     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ветствии с новыми разработ- ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦ками МЗ РФ в г. Белгороде   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦на 60 мест                  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦          5. Развитие судебно-психиатрической службы            ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦11. Разработать план сов-   ¦1996 г.¦     ¦    ¦ Управление     ¦
¦местных мероприятий с орга- ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦нами УВД по предупреждению  ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦общественно-опасных дейст-  ¦       ¦     ¦    ¦области,        ¦
¦вий со стороны психически   ¦       ¦     ¦    ¦управление      ¦
¦больных согласно разрабо-   ¦       ¦     ¦    ¦внутренних дел  ¦
¦танным  МЗ РФ и МВД РФ но-  ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦вым инструкциям "О порядке  ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦взаимодействия органов      ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦здравоохранения и органов   ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦внутренних дел по преду-    ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦преждению общественно-      ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦опасных действий психи-     ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦чески больных"              ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦            6. Информация психиатрической службы                ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦12. Внедрение автоматизи-   ¦1996-  ¦     ¦ 10 ¦Управление      ¦
¦рованных рабочих мест       ¦1997 г.¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦руководителя психиатри-     ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦ческого учреждения,         ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦участкового психиатра,      ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦психиатра стационара,       ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦судебного психиатра         ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦       7. Создание службы социально-психологической помощи      ¦
+----------------------------T-------T-----T----T----------------+
¦13. Создание круглосуточной ¦1996 г.¦     ¦   3¦ Управление     ¦
¦службы социально-психологи- ¦       ¦     ¦    ¦здравоохранения ¦
¦ческой помощи (телефон до-  ¦       ¦     ¦    ¦администрации   ¦
¦верия) в структуре Белго-   ¦       ¦     ¦    ¦области         ¦
¦родской областной психиат-  ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
¦рической больницы           ¦       ¦     ¦    ¦                ¦
+----------------------------+-------+-----+----+----------------+
¦                Итого:              4873 млн. руб.              ¦
¦                в том числе из                                  ¦
¦                областного бюджета  4513 млн. руб.              ¦
¦                из местного бюджета  360 млн. руб.              ¦
L-----------------------------------------------------------------


Начальник управления здравоохранения

администрации области

В.КВИТКО











Приложение N 1

к мероприятиям



Спеццеха и участки для трудовой

реабилитации психически больных



----T------------------------------T-----------------------------¬
¦N  ¦     Наименование             ¦ Количество мест             ¦
¦п/п¦                              ¦                             ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦1. ¦    г. Белгород               ¦           35                ¦
¦2. ¦    г. Старый Оскол           ¦           25                ¦
L---+------------------------------+------------------------------


Начальник управления

здравоохранения администрации области

В.КВИТКО











Приложение N 2

к мероприятиям



Кабинеты медико-психологической и

психотерапевтической помощи в многопрофильных

стационарах, поликлиниках



-----T----------------------------T------------------------------¬
¦N   ¦  Наименование              ¦ Количество кабинетов         ¦
¦п/п ¦                            ¦                              ¦
+----+----------------------------+------------------------------+
¦    ¦                            ¦                              ¦
¦ 1. ¦г. Белгород                 ¦              5               ¦
¦ 2. ¦г. Ст.Оскол                 ¦              2               ¦
¦ 3. ¦г. Губкин                   ¦              1               ¦
¦ 4. ¦г. Шебекино                 ¦              1               ¦
¦ 5. ¦г. Алексеевка               ¦              1               ¦
L----+----------------------------+-------------------------------


Начальник управления

здравоохранения

администрации области

В.КВИТКО











Приложение N 3

к мероприятиям



Укомплектование врачами психиатрами,

психотерапевтами, медицинскими психологами

медицинских учреждений области



----T-----------------------------T---------T---------T----------¬
¦N  ¦  Наименование               ¦Психиатры¦Психоте- ¦ Мед.     ¦
¦п/п¦                             ¦         ¦рапевты  ¦ психологи¦
+---+-----------------------------+---------+---------+----------+
¦   ¦                             ¦         ¦         ¦          ¦
¦1. ¦г. Белгород (психдиспансер,  ¦         ¦         ¦          ¦
¦   ¦психбольница,поликлиники)    ¦      25 ¦     10  ¦       3  ¦
¦2. ¦Баброво-Дворская психбольница¦       5 ¦      2  ¦       1  ¦
¦3. ¦Грайворонская психбольница   ¦       4 ¦      1  ¦       1  ¦
¦4. ¦Мандровская психбольница     ¦       2 ¦      1  ¦       1  ¦
¦5. ¦г. Ст. Оскол                 ¦       4 ¦      3  ¦       2  ¦
¦6. ¦г. Губкин                    ¦     1,5 ¦      2  ¦       1  ¦
¦7. ¦г. Шебекино                  ¦       1 ¦      1  ¦       1  ¦
¦8. ¦г. Алексеевка                ¦       - ¦      1  ¦       1  ¦
¦9. ¦Белгородский район           ¦       1 ¦      -  ¦       -  ¦
¦10.¦Валуйский район              ¦     0,5 ¦      -  ¦       -  ¦
L---+-----------------------------+---------+---------+-----------


Начальник управления

здравоохранения

администрации области

В.КВИТКО










Региональное законодательство Белгородской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека ЦФО Belgorod region





Право России

Новости

Партнеры

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru