Постановление губернатора Белгородской обл. от 25.12.2006 N 170 (ред. от 04.10.2007) "О СОЗДАНИИ и обеспечении ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИННОВАЦИОННОГО "БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ИННОВАЦИОННОМ "БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ")

Архив



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 25 декабря 2006 г. N 170

Белгород



О СОЗДАНИИ и обеспечении ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ИННОВАЦИОННОГО "БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА"



В целях развития инновационной деятельности на территории Белгородской области и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказом Минэкономразвития России от 5 марта 2007 года "О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", распоряжением правительства области от 9 июля 2007 года N 122-рп "Об областном государственном учреждении "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр", постановляю:

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



1. Определить управляющей организацией по обеспечению деятельности инновационного "Бизнес-инкубатора" областного государственного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - "ОГУ "БРРИЦ").

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



2. Утвердить Положение об инновационном "Бизнес-инкубаторе" (далее - Положение, прилагается).



3. Областное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (Сухоруков И.А.):

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)

внести изменения в Устав областного государственного учреждения по вопросам управления инновационным "Бизнес-инкубатором";

обеспечить создание и организацию деятельности инновационного "Бизнес-инкубатора" в рамках общих требований к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства, утвержденных вышеназванным приказом Минэкономразвития России;

заключать договоры аренды с субъектами малого предпринимательства с целью предоставления помещений в инновационном "Бизнес-инкубаторе" на условиях, предусмотренных Положением об инновационном "Бизнес-инкубаторе";

организовать подготовку и переподготовку кадров для инновационного бизнеса, осуществлять консалтинговую поддержку субъектов малого предпринимательства по различным деятельности, поддержку при решении проблем;

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)

обеспечить ежемесячное представление отчетности о результатах деятельности инновационного "Бизнес-инкубатора" и расходовании средств областного и федерального бюджетов на его создание и развитие департаменту экономического развития области по согласованной форме.



4. Определить уполномоченным органом, ответственным за создание, деятельность инновационного "Бизнес-инкубатора" и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства, департамент экономического развития Белгородской области.



5. Признать утратившим силу постановление губернатора Белгородской области от 22 июня 2004 года N 145 "О создании "Бизнес-Инкубатора БелГУ".



6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Зотов В.Ф.).

Информацию об исполнении постановления представить к 15 декабря 2007 года.



Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО











Утверждено

постановлением губернатора

Белгородской области

от 25 декабря 2006 г. N 170



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИННОВАЦИОННОМ "БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ"



1. Общие положения, цели, задачи и источники финансирования инновационного "Бизнес-инкубатора"

(в ред. постановления губернатора Белгородской области

от 04.10.2007 N 125)



1.1. в рамках настоящего Положения об инновационном "Бизнес-инкубаторе" (далее - Положение) под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющий поддержку предпринимателей на ранней стадии их деятельности путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.



1.2. Деятельность инновационного "Бизнес-инкубатора" организуется в соответствии с общими требованиями к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказания услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 5 марта 2007 года N 75 "О мерах по реализации в 2007 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" и договорами между правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, предусматривающими финансирование мероприятия "Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)", Уставом Учреждения и настоящим Положением.

(п. 1.2 в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



1.3. Управляющей организацией по обеспечению деятельности инновационного "Бизнес-инкубатора" (далее - бизнес-инкубатор) областное государственное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - Учреждение).

(в ред. постановления губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



1.4. Учреждение:

обеспечивает сохранение в течение не менее 10 лет целевого назначения здания, предусмотренного для бизнес-инкубатора;

осуществляет текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.



1.5. Источниками финансирования мероприятий по созданию и развитию бизнес-инкубатора являются средства областного и федерального бюджетов, собственные средства Учреждения, заемные и другие средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.



1.6. Исключен. - Постановление губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125.



1.6. Основными целями деятельности бизнес-инкубатора являются:

- содействие ускоренному росту малых предприятий в инновационной сфере в целях развития экономики области;

- содействие формированию кооперированной сети "наука и образование - инновационный малый, средний - крупный бизнес".



1.7. Основными функциями бизнес-инкубатора являются:

создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства на основе обеспечения экономически эффективного управления научным, информационным, производственным и культурным потенциалом бизнес-инкубатора;

построение эффективно функционирующих механизмов внедрения научно-технических, инновационных разработок в производство.

(п. 1.7 введен постановлением губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



2. Услуги, предоставляемые бизнес-инкубатором



2.1. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:

- предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением;

- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

- почтово-секретарские услуги;

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия,

- бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

- доступ к информационным базам данных.

Наряду с набором основных услуг бизнес-инкубатор может оказывать следующие виды услуг:

- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

- централизованная бухгалтерия для начинающих предпринимателей;

- маркетинговые и рекламные услуги;

- помощь в проведении маркетинговых исследований;

- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);

- повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности;

- привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;

- информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;

- информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий ведения экологически безопасных технологических процессов, обеспечение условий для соблюдения установленных нормативов и правил управления окружающей средой;

- предоставление заказчику и потребителям информации о качестве продукции и стабильность его обеспечения в производстве.

(абзацы введены постановлением губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



Услуги предоставляются управляющей организацией на условиях, определенных в договоре с субъектом малого предпринимательства.



2.2. Бизнес-инкубатор предоставляет рабочие места, соответствующие следующим основным требованиям к техническому оснащению:

- наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и доступа к телефонной связи с выходом на городскую линию и междугородную связь;

- наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;

- наличие не менее одного оборудованного (мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, площадью не менее 50 кв. метров;

- наличие Интернет-канала для не менее 80 процентов рабочих мест бизнес-инкубатора;

- наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.



3. Основания и порядок предоставления нежилых

помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства



3.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.



3.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

- срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

- вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;

- на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.



3.3. в бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание;

- операции с недвижимостью;

- производство подакцизных товаров;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.



3.4. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.



3.5. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе устанавливаются в следующем размере:

- в первый год аренды - бесплатно;

- во второй год аренды - не более 50 процентов от ставки арендной платы, установленной в области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Белгородской области;

- в третий год аренды - не более 100 процентов от ставки арендной платы, установленной в области для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Белгородской области.

Средства от аренды помещений бизнеса-инкубатора в установленном порядке подлежат зачислению в областной бюджет.



3.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:

- качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

- качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

- прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

- срок окупаемости проекта.

(абзац введен постановлением губернатора Белгородской области от 04.10.2007 N 125)



3.7. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее - Конкурсная комиссия).



3.8. Порядок работы Конкурсной комиссии определяется настоящим Положением. Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением губернатора области.

3.8.1. Порядок работы Конкурсной комиссии:

3.8.1.1. в своей деятельности Конкурсная комиссия руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и правительства области.

3.8.1.2. Председатель Конкурсной комиссии:

- руководит деятельностью Конкурсной комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;

- распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии;

- определяет план и порядок работы Конкурсной комиссии.

3.8.1.3. Конкурсная комиссия:

- публикует в региональных средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях Конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;

- проводит конкурс среди субъектов малого предпринимательства не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал, по мере поступления заявок и наличия свободных площадей в бизнес-инкубаторе;

- привлекает к участию в работе Конкурсной комиссии представителей региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей, специалистов департаментов Белгородской области, экспертов, консультантов ведущих вузов области и других специалистов.

3.8.1.4. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов.

3.8.1.5. Решения принимаются простым большинством голосов членов Конкурсной комиссии, принимающих участие в заседании.

3.8.1.6. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом, который направляется руководству Учреждения и Попечительскому (наблюдательному) совету бизнес-инкубатора в трехдневный срок после заседания комиссии.



4. Порядок управления бизнес-инкубатором



4.1. Текущее руководство деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет руководитель, который назначается приказом директора Учреждения.

4.1.1. Руководитель:

- осуществляет руководство деятельностью бизнес-инкубатора, направленное на достижение целей, решение задач, определенных настоящим Положением;

- проводит анализ эффективности деятельности бизнес-инкубатора, представляет отчетность о результатах его работы руководству Учреждения;

- вносит на рассмотрение руководства Учреждения предложения об улучшении работы бизнес-инкубатора;

- осуществляет перспективное, текущее планирование деятельности бизнес-инкубатора.



4.2. Текущий контроль за стабильным функционированием бизнес-инкубатора осуществляет администратор, который назначается приказом директора Учреждения.

4.2.1. Администратор:

- ведет реестр договоров, заключаемых управляющей организацией с субъектами малого предпринимательства для ведения предпринимательской деятельности на территории бизнес-инкубатора;

- выполняет мероприятия по обеспечению мер техники безопасности на малых предприятиях бизнес-инкубатора;

- осуществляет контроль за сохранностью материальных ценностей, находящихся в индивидуальном и коллективном пользовании субъектов малого предпринимательства;

- информирует руководство бизнес-инкубатора об имеющихся недостатках в работе бизнес-инкубатора и вносит предложения об улучшении его деятельности.



6. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора



6.2. Уполномоченным органом исполнительной власти области, ответственным за создание и деятельность бизнес-инкубатора, соблюдение общих требований к бизнес-инкубаторам, предъявляемым Минэкономразвития России, и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства, является департамент экономического развития области.



6.2. Учреждение ежемесячно представляет отчетность о результатах деятельности бизнес-инкубатора и расходовании средств областного и федерального бюджетов на его развитие в департамент экономического развития области по согласованной форме.



6.3. Контроль за развитием бизнес-инкубатора, эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов, предоставляемых на финансирование его мероприятий, ведет Попечительский (наблюдательный) совет, положение о деятельности которого утверждается постановлением губернатора области.










Региональное законодательство Белгородской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека ЦФО Belgorod region





Право России

Новости

Партнеры

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru