Постановление администрации города Белгорода от 10.12.2004 N 249 "О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ и ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

Архив



АДМИНИСТРАЦИЯ города БЕЛГОРОДА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2004 г. N 249



О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Во исполнение постановления губернатора Белгородской области от 6 октября 2004 года N 197 "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:



1. Утвердить:

1.1. Положение о городском звене областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается);

1.2. Перечень функциональных подсистем городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Белгорода (прилагается).



2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности утвердить соответствующие Положения объектовых звеньев городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



3. Считать утратившим силу постановление главы администрации города Белгорода от 28 февраля 1996 года N 250 "О городском звене областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".



4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации - председателя комитета по обеспечению жизнедеятельности города В.Болтенкова.

Информацию о выполнении постановления представить в срок до 24 декабря 2004 года.



Глава местного самоуправления

В.ПОТРЯСАЕВ











Утверждено

постановлением

администрации города

от 10 декабря 2004 г. N 249



ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ОБЛАСТНОЙ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - РСЧС (далее - городское звено областной подсистемы).



2. Городское звено областной подсистемы объединяет органы управления, силы и средства органа местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входят решения вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением губернатора Белгородской области "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".



3. Городское звено областной подсистемы, состоящее из функциональных и объектовых звеньев, действует на местном и объектовом уровнях.



4. Функциональные звенья городского звена областной подсистемы создаются органом местного самоуправления для организации работы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности этого органа.

Организация, состав сил и средств функциональных подсистем, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями областных органов исполнительной власти по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области (далее - Главное управление МЧС России по Белгородской области).



5. Городское звено областной подсистемы создается в городе для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах его территории.

Организация, состав сил и средств городского звена областной подсистемы, а также порядок его деятельности определяется положением о нем, утверждаемым решением главы местного самоуправления по согласованию с органами исполнительной власти области.



6. Объектовые звенья городского звена областной подсистемы создаются на объектах города для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.

Организация, состав сил и средств объектовых звеньев, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями объектов по согласованию с управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по городу Белгороду (далее - управление МЧС России по городу Белгороду).



7. На каждом уровне городского звена областной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.



8. Координационными органами городского звена областной подсистемы являются:

- на местном уровне (в пределах территории города) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города;

- на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.



9. Создание, реорганизация и ликвидация комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение их компетенции осуществляется решением главы местного самоуправления и руководителей организаций.

Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются в положениях о них или в решении об их создании.

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города и организаций возглавляются главой местного самоуправления и руководителями организаций или их заместителями.



10. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их полномочиями являются:

а) разработка предложений о реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил городского звена областной подсистемы;

в) обеспечение согласованности действий органа местного самоуправления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органа местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.



11. Постоянно действующими органами управления городского звена областной подсистемы являются:

- на местном уровне - орган, специально уполномоченный решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города;

- на объектовом уровне - структурные подразделения или работники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постоянно действующие органы управления городского звена областной подсистемы создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления городского звена областной подсистемы определяются соответствующим положением о них или уставом указанных органов управления.



12. Органами повседневного управления городского звена областной подсистемы являются:

- центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Белгородской области;

- единая служба спасения - 01 (ЕСС-01) города;

- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов);

- дежурно-диспетчерские службы территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Указанные органы создаются и осуществляют деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



13. Размещение органов управления городского звена областной подсистемы в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной боевой готовности к использованию.



14. К силам и средствам городского звена областной подсистемы относятся специально подготовленные силы и средства предприятий, учреждений, организаций, а также силы и средства общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Состав сил и средств городского звена областной подсистемы определяется постановлением администрации города.



15. в состав сил и средств каждого уровня городского звена областной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.

Перечень сил постоянной готовности объектовых звеньев утверждается органом местного самоуправления по согласованию с управлением МЧС России по городу Белгороду.

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создающие их орган местного самоуправления, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



16. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города осуществляет управление МЧС России по городу Белгороду.



17. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:

- в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территории;

- в соответствии с планом взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

- по решению органов исполнительной власти области, органа местного самоуправления, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

Аварийно-спасательные формирования общественных объединений могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующих органов управления городского звена областной подсистемы.



18. Специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны, привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области и города в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Силы и средства органов внутренних дел Российской Федерации, включая территориальные органы, применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.



19. Подготовка руководителей предприятий и организаций, должностных лиц и специалистов органов управления городского звена областной подсистемы, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организуется в порядке, установленном постановлением губернатора Белгородской области "О порядке обучения руководителей предприятий и организаций всех форм собственности, должностных лиц хозяйствующих субъектов в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности".

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет управление МЧС России по городу Белгороду.



20. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий управлением МЧС России по городу Белгороду.



21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

- резерв финансовых ресурсов города;

- резервы финансовых и материальных ресурсов организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством области и нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.



22. Управление городским звеном областной подсистемы осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил городского звена областной подсистемы и населения.



23. Информационное обеспечение в городском звене областной подсистемы осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонной сети города устанавливается единый номер - 01.

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется управлением МЧС России по городу Белгороду.

Руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обеспечивают представление достоверной информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и происшествиях.

Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области.



24. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках городского звена областной подсистемы осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города и организаций.

Организационно-методическое руководство планированием действий в рамках городского звена областной подсистемы осуществляет управление МЧС России по городу Белгороду.



25. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы городского звена областной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями главы местного самоуправления и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил городского звена областной подсистемы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



26. Решениями главы местного самоуправления и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил городского звена областной подсистемы режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Глава местного самоуправления и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил городского звена областной подсистемы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.



27. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующей территории режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, глава местного самоуправления и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил городского звена областной подсистемы.



28. При угрозе возникновения или возникновении региональных, федеральных и трансграничных чрезвычайных ситуаций режимы функционирования органов управления и сил соответствующих подсистем городского звена областной подсистемы могут устанавливаться решениями областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.



29. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами городского звена областной подсистемы, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил городского звена областной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке и эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил городского звена областной подсистемы на стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам городского звена областной подсистемы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств городского звена областной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей органа местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств городского звена областной подсистемы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органа местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.



30. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации, захвата или присвоения власти, вооруженный мятеж, массовые беспорядки, террористические акты, блокирование или захват особо важных объектов или отдельных местностей, подготовка и деятельность незаконных вооруженных формирований, межнациональные, межконфессиональные и региональные конфликты, сопровождающиеся насильственными действиями, создающие непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления статьи 3 Обстоятельства введения чрезвычайного положения, для органов управления и сил городского и объектовых звеньев областной подсистемы, устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникающие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ, указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы городского звена областной подсистемы функционируют с учетом особого правового режима деятельности органа местного самоуправления и организаций.



31. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии со следующей установленной Правительством Российской Федерации классификацией чрезвычайных ситуаций:

- локальной - силами и средствами организации;

- местной - силами и средствами органа местного самоуправления;

- территориальной - силами и средствами органа исполнительной власти области.

При возникновении региональной или федеральной чрезвычайной ситуации или недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства федеральных органов исполнительной власти.



32. Ликвидация трансграничной чрезвычайной ситуации осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с международными договорами.



33. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органом местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органом местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.



34. в случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе принимать решения по следующим вопросам:

- проведение эвакуационных мероприятий;

- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- проведение аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;

- использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;

- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

- привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ;

- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях орган местного самоуправления, организации, управление МЧС России по городу Белгороду.



35. Финансирование городского звена областной подсистемы осуществляется на каждом уровне за счет средств городского бюджета и организаций.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области.

Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств организаций находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

При недостаточности указанных средств орган местного самоуправления может обратиться в орган исполнительной власти области с просьбой о выделении средств из резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

В целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций управление МЧС России по городу Белгороду может использовать в установленном порядке резерв финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.



36. Выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации Белгородской области "О создании резерва материальных ресурсов".



37. Порядок организации пожарно-профилактического надзора, пожаротушения и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ определяется законодательством и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Начальник управления МЧС

России по городу Белгороду

В.АВДЕЕВ











Утвержден

постановлением

администрации города

от 10 декабря 2004 г. N 249



ПЕРЕЧЕНЬ

ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ПОДСИСТЕМ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА

ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ

ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ города БЕЛГОРОДА



1. Управление внутренних дел города Белгорода - функциональная подсистема охраны общественного порядка.



2. Управление здравоохранения администрации города Белгорода - функциональная подсистема службы медицины катастроф.



3. Государственный центр санитарно-эпидемиологического надзора в городе Белгороде - функциональная подсистема надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой.



4. Управление образования администрации города Белгорода - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (учреждениях), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности управления образования города Белгорода.



5. Белгородское региональное отделение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Белгородской области - функциональные подсистемы:

- экологической безопасности;

- экологического мониторинга;

- наблюдения и контроля за уровнем загрязнения подземных вод;

- защиты лесов от пожаров, болезней и вредителей лесной растительности.



6. Управление МЧС России по городу Белгороду - функциональная подсистема мониторинга, прогнозирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций.



7. Железнодорожная станция Белгород Белгородского отделения Юго-Восточной железной дороги - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.



8. Городской производственно-технический узел связи Белсвязи - филиала ОАО "Центр-Телеком" - функциональная подсистема связи и информатизации.



9. ОАО "Белгородское авиапредприятие" - функциональная подсистема поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации.



10. Филиал центрального объединения по эксплуатации газового хозяйства ОАО "Белгородоблгаз" - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) газовой промышленности.



11. Городские электрические сети филиал ОАО "Белгородэнерго" - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) энергетики.



12. ЗАО "Белгород - терминал" - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности.



13. Белгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - функциональная подсистема наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей природной среды.



14. Управление Курско-Белгородского округа Госгортехнадзора России - функциональная подсистема контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами.



15. Комитет по обеспечению жизнедеятельности администрации города Белгорода - функциональные подсистемы:

- транспортного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- фонда защитных сооружений.



16. Воинские части Министерства Обороны, расположенные на территории города Белгорода - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Вооруженных Силах Российской Федерации.



17. Комитет потребительского рынка администрации города Белгорода - функциональная подсистема продовольственного и товарного обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.



18. Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства администрации города Белгорода" - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах), находящихся в ведении и входящих в сферу деятельности Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.



19. Управление культуры администрации города Белгорода - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях (на объектах) культуры.



20. Муниципальное учреждение "Белгорблагоустройство" - функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на сетях и сооружениях коммунального хозяйства.



21. ЗАО "Арсенал" - функциональная подсистема материально-технического обеспечения ликвидации чрезвычайных ситуаций.



Начальник управления МЧС

России по городу Белгороду

В.АВДЕЕВ










Региональное законодательство Белгородской области Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека ЦФО Belgorod region





Право России

Новости

Партнеры

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ru